各村（社区）、镇属各部门，驻镇各单位：
        随着年终岁尾的来临，各类生产经营建设活动进入旺季，群众出行和大型文娱活动、集会等影响安全生产的不稳定因素增多，安全生产压力增大。为认真学习贯彻落实党的十九大精神，切实做好今冬明春安全生产工作，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，现就有关要求通知如下：
         一、以党的十九大精神引领安全生产工作 党的十九大将安全生产工作提到了一个新的高度，为今后一个时期安全生产改革发展和工作水平提升指明了方向。各村（社区）和各部门、单位要切实强化政治自觉和行动自觉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步加强领导、落实责任。同时，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，结合实际深入分析今冬明春安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，倾尽全力保护好人民群众生命财产安全，确保安全生产形势持续向好。
         二、组织领导 在镇政府的统一领导下，成立镇今冬明春火灾防控工作领导小组，由童永涛镇长任组长，杨先毅副镇长任副组长，各村（社区）、镇安办、党政办、综治办、城建办、财政所、农业服务中心、社会事务办、国土所、派出所等为成员单位。领导小组办公室设在镇安办，负责组织开展和协调全镇今冬明春火灾防控日常工作。
         三、立即开展今冬明春安全生产大检查 各村（社区）和各行业主管部门要在前期开展的安全生产大检查的基础上，总结经验教训，结合本辖区本行业（领域）安全生产实际，继续深入开展今冬明春安全生产大检查活动。
         （一）迅速安排部署即日起至12月20日。各村（社区）和各行业主管部门要根据本辖区本行业（领域）实际成立今冬明春安全生产大检查工作组织机构，制定具体的工作方案和检查表，落实工作责任，细化工作措施，抓好动员部署，确保工作有序开展。 
         （二）全面深入开展12月21日至2018年3月10日。各村（社区）和各行业主管部门要针对当前生产经营活动和气候特点，突出重点，深入开展今冬明春安全生产大检查。春节前，各村（社区）和各行业主管部门要对本辖区、本行业至少开展一次“全覆盖”检查。各村（社区）和各行业主管部门对大检查发现的问题和隐患要建立台账，分类制定整改方案，务必在规定时间内完成整改工作。春节后，各村（社区）和各行业主管部门要专项开展一次回头看检查。
         （三）总结经验提高2018年3月11日至2018年3月31日。各村（社区）和各行业主管部门要及时总结今冬明春安全生产工作中好的做法、经验和典型，收集整理归档工作痕迹资料，形成工作总结。
        四、突出重点行业领域专项整治
         （一）交通运输。道路交通要以超长客运、农村客运、危险品运输为重点，加强路面交通管控，加大对临水临崖路段、急弯陡坡等危险路段的安全隐患排查整治，提高重点和危险路段见警率和执勤率，针对这一时段婚丧嫁娶、团拜聚会、走亲访友较多等特点，严查酒驾毒驾、超速超载、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为；水上交通要以防大风、大雾为重点，加强对渡口和重点航道的巡航巡查，加强客（渡）船舶签单发航管理。
         （二）烟花爆竹。烟花爆竹要以储存、运输、销售、燃放等环节为重点，严厉打击非法经营行为，严厉查处批发单位向零售点出售专业燃放类产品和超标伪劣产品、零售点“下店上宅”、“前店后宅”以及消费者在禁燃区域燃放烟花爆竹等违法违规行为。
         （三）建筑施工和城镇市公用设施。建筑施工要以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电等事故为重点，加强对脚手架、起重机械、深基坑支护等重点工程、重要环节的专项治理和安全监管，做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。城镇公用设施要以确保供电、供水、供气设备设施安全运转为重点，加强城镇各项基础设施的安全检查。
         （四）人员密集场所消防。以车站、商场、市场、饭店、医院、学校、寺庙、敬老院等人员密集场所以及大型群众集会为重点，严格大型活动审批备案监管，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生；进一步深化“三合一”“多合一”场所、高层建筑、电器火灾隐患等消防安全专项整治，加强对电动摩托车充电的安全管理，严防因用气、用电引发火灾。
        五、工作要求 
         （一）及时研究部署，全面落实责任。各村（社区）要庚即召开专题会议，认真分析研究本地区今冬明春安全生产工作特点，做出总体工作部署，切实履行属地管理职责；各部门要根据政府总体工作部署制定有针对性的工作方案，切实履行行业管理职责。
         （二）严格监管执法。各村（社区）和各部门要进一步明确检查执法重点，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性。尤其是道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为，要进行重点查处，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。 
         （三）强化宣传教育，提升安全防范能力。各村（社区）和各部门要借春节民工返乡过节契机，充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。
         （四）加强督促检查。镇安办将组建多个督查组在元旦、春节和“两会”等重点时段开展专项督查，督促村（社区）和负有安全生产监管职责的部门切实履行安全生产职责，对因监管不到位、责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
         （五）加强应急管理，做好应急值守。各村（社区）、各部门和单位要结合冬春季节安全生产特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导责任单位和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。 　　　　　　　　　　　　　 
                                                                                                            
                                                                                                                                                       华蓥市明月镇人民政府　 
                                                                                                                                                           2017年12月18日